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  • 哈尔滨市财政局2007年政务公开工作总结及下一步工作安排

       发布时间:2008-01-08

    2007年,在市委、市政府的正确领导下,我局以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,以提高行政服务水平为重点,在工作中扎实推进政务公开工作,通过政务公开目录(办事公开)编制和行政权力公开透明运行工作,不断规范和完善政务公开的内容、程序、形式及监督保障措施,全面提升了财政部门的服务质量,为营造良好的经济发展环境,促进我市经济社会发展起到了积极作用。

    一、2007年政务公开工作完成情况

    (一)加强组织领导,深入推进政务公开工作。为了切实提高我局政务工作的透明度,提高工作效率,为明年《中华人民共和国政府信息公开条例》的施行做好准备,局党组对政务公开工作高度重视,把实行机关政务公开摆上重要议事日程,召开局长办公会、局务会专题研究部署局机关政务公开工作,统一思想,提高认识,要求各处室将工作职责、办事依据、办事程序和办事要求公之于众。

    今年7月份,按照市政务公开办《关于印发哈尔滨市政务公开目录编制规范的通知》(哈政公开发[2007]1号)要求,指定局办公室为政务公开目录编制工作的牵头部门,并安排专人负责具体编制工作。为了保证我局政务公开信息合法、真实、及时,对我局行政权力进行了认真清理,经过多次征求各业务处意见,按照稳定性、关联性、标准性、精简性和统一性原则,编制了《哈尔滨市财政局政务公开目录》(初稿),经局长审定后在规定的时限内上报市政务公开办。11月初,市政务公开办召开全市政务公开目录录入工作培训会议,要求各部门在1115日前将经政务公开办认定的政务公开目录具体内容通过“中国.哈尔滨”网站的政务公开专栏向全社会公布,在时间紧、任务重的情况下,有关人员加班加点工作,提前三天完成了政务公开目录具体内容的录入工作,保证了我市政务公开目录准时向全社会公开。

    (二)突出财政工作重点,全面实行政务公开。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《哈尔滨市政务公开规定》、《哈尔滨市政务公开规定实施细则》的有关要求,突出财政工作的重点,把依法应公开的管理事项全面实行政务公开。一是全面实行政务公开,促进依法行政。遵循公平、公正、便民的原则,突出财政工作重点,将财政部门管理职能,制定的规范性文件,财政预决算和政府采购情况,行政许可、行政收费有关事项,与公众切身权益相关的事项等全部通过“易胜博app-易胜博体育app-易胜博app下载”、宣传手册、新闻媒体等途径向全社会公开,便于公民、法人和其他组织的监督,促进依法行政。二是公开办事程序,切实提高工作效率我们本着简化手续,提高效率,方便基层企业和群众的服务宗旨,公开办事程序,努力提高服务水平,切实帮助基层单位解难题、办实事。修改并公布了小汽车定编、控购审批办法,对全市小汽车定编、控购审批采取随到随办的审批办法,为基层单位提供快捷、优质服务。为支持再就业工作,通过《哈尔滨日报》向全社会对新修改的《哈尔滨市下岗失业人员小额贷款担保基金管理办法》进行了公布,扩大了贷款主体范围,降低了下岗失业人员小额贷款担保门槛,简化了办事手续,缩短了审批时间。三是公布热线电话,接受社会监督。我局向社会公布两部政务公开热线电话,号码分别为84853250(办公室)和 84853332(监察室),通过实行跟踪督办、实地督办、专项督办等方式,加大督办检查的力度,认真做好答复工作。

    (三)加强信息化建设,多层次拓展政务公开方式和渠道。根据公开事项的内容、性质和公开对象的情况,我们采取多种公开形式,实现政务信息对外对内真正公开。一是完善易胜博app-易胜博体育app-易胜博app下载站功能,扩大政务公开的覆盖范围。我局外网网站“易胜博app-易胜博体育app-易胜博app下载”于20037月份开通,我们充分利用这个网络平台,设置了政务公开专栏、专页,将部门职能、机构设置、领导班子、行政权力、行政执法、行政服务、政策法规、投诉途径、工作动态及群众关心的热点问题和市委市政府要求公开的信息全部公开上网,并指定专人负责网站信息更新维护工作,及时更新信息,切实把政务公开工作面向公众接受监督。同时,设置了局长信箱、意见箱和意见反馈信箱,由监察室具体负责有关意见接收和答复工作,并将《政务信息依申请公开申请表》通过易胜博app-易胜博体育app-易胜博app下载向社会公布,接受公民、法人和其他组织的申请。二是进一步完善网上审批工作。按照市政府关于开展网上办公的要求,积极推进网上审批工作,在我局外网网站“易胜博app-易胜博体育app-易胜博app下载”上开发“在线服务”系统,及时将我局保留的行政审批事项——“会计从业资格审批”有关表格上网,具体办事人员通过登录我局网站下载相关表格,填报后通过网站报送,方便了基层企业、群众办事,减少了办事环节,也便于接受社会的监督。同时,充分发挥政府采购网作用,对政府采购信息公告的内容进行了规范,在现有“网上采购”范围的基础上,将额度较小的办公家具采购项目,通过网上进行询价采购,同时,在采购网上进行征集供应商,保证了采购项目具有充分的竞争性。三是实行窗口部门制度公开张贴上墙制度。为更好的便于群众监督,我局综合处、会计管理局、采购办、农税局等窗口部门将办事规程、工作人员岗位职责、报审材料、办理时限、廉政规定、举报电话等以公示版、宣传手册等形式向服务单位、社会各界进行公开、公布,自觉接受社会各界监督。四是多种渠道宣传财政工作,扩大政务公开信息覆盖面。通过我局大厅的电子大屏幕,每天宣传党和国家的方针政策、财政政策、办事指南等信息,方便群众办事。通过门口的“办事指南触摸屏”,公开我局机构和人员变动情况,对机关有关内容及时收集、及时加工、及时上网,保证了数据的准确性、及时性,方便了信息查询,为外来人员来我局办事提供方便。设立了免费取阅栏,将政府公告等信息免费向公众提供,同时,在大厅一侧开设了宣传板,定期宣传我局重点工作开展情况,便于基层办事人员知晓和监督。五是充分利用新闻媒体、公众信息网等载体,加强政务公开信息化建设。对年初的财政预算安排,半年、全年的财政预算执行情况、重大事项进展情况等通过报纸、市政务公开网等媒介公布。国家、省、市出台的财政法律、法规、规章和相关文件、规定,通过市政府政务公开网站、局域网及时全面公开。

    (四)加强制度建设,完善政务公开内部约束机制。为保证政务公开工作的深入开展,我局制定了一系列政务公开监督检查和责任追究制度,全面落实监督责任制,加强对政务公开制度落实情况的监督检查。在工作中,认真落实这些制度,局机关政务公开领导小组及其办公室对政务公开工作进行督导,定期对执行情况进行检查,发现问题及时解决,加大了督办检查的力度。一是制定完善“八项制度”,提高工作质量和效率。按照市委、市政府推行“六项制度”,优化服务环境的要求,结合我局实际,制定了《哈尔滨市财政局服务承诺制》、《哈尔滨市财政局首问责任制》、《哈尔滨市财政局协调报告制》、《哈尔滨市财政局限时办结制》、《哈尔滨市财政局否定报备制》、《哈尔滨市财政局“一次性告知”制度》、《哈尔滨市财政局AB角工作制度》、《哈尔滨市财政局机关工作人员责任追究制度》等八项具体办法,细化了措施,并组织人员定期到各处室对“八项制度”执行情况进行检查,发现问题及时解决,进一步提高工作质量和效率,形成高效运转的工作机制。二是建立健全政务公开制度。制定了《哈尔滨市财政局政务公开审核制度》、《哈尔滨市财政局政务公开反馈制度》、《哈尔滨市财政局新闻发布管理制度》、《哈尔滨市财政局政务公开责任追究制度》,对政务公开的相关工作进行了规范,规定对政务公开不及时、不履行政务公开义务等行为由政务公开领导小组责令改正,并由监察室按照管理权限对主要负责人和直接责任人给予警告直至记大过处分。对泄露国家秘密的,根据《中华人民共和国保守国家秘密法》的有关规定处理。对局机关工作人员不践诺、假公开、敷衍塞责,对群众投诉的问题不及时处理、结果不公开等行为,除对当事人进行严肃处理外,实行领导责任追究制度,逐级追究有关领导责任。三是进一步完善政府采购管理制度。制定了《对政府采购机构招标活动中需重点监督的事项》和《哈尔滨市开展治理政府采购领域商业贿赂专项工作实施方案》,进一步明确了对采购机构在实施政府采购活动中,从采购计划下达至采购项目验收环节的全过程重点监督事项以及政府采购领域商业贿赂专项工作治理的任务、目标范围和实施步骤等,为下一步治理政府采购领域商业贿赂工作奠定了良好的基础。

    二、下一步工作安排

    (一)抓制度促规范。进一步提高干部对政务公开工作重要性的认识,健全和完善政务公开制度,规范公开内容,提高公开质量。重点抓好公开形式、公开实效等规范化建设,建立健全主动公开和依申请公开制度、政务公开责任追究制度,促使我局政务公开工作向规范化和制度化发展。

    (二)抓督查促落实。进一步加大监督检查力度,自觉接受人民群众的监督,在以完善投诉信箱、监督投诉电话等形式主动接受社会监督的基础上,通过我局门户网站“易胜博app-易胜博体育app-易胜博app下载”开设政务公开监督投诉受理平台,畅通群众投诉渠道,进一步拓宽便民的监督形式和方法。完善政务监督员工作机制,发挥政务监督员作用,听取工作意见和建议,不断改进政务公开工作。

    (三)抓重点促深化。突出政务公开的重点领域,按照《哈尔滨市政务公开规定》要求,在深化完善和巩固提高上下功夫,以“易胜博app-易胜博体育app-易胜博app下载”为依托,加大“真公开”的力度,把与群众联系密切的领域作为我局推行政务公开的重点。同时,按照有关规定,进一步公开办事程序、办事标准、办事结果,认真履行在工作质量、时效等方面作出的承诺,不断增强工作透明度。突出政务公开的重点环节,继续做好政务公开目录更新工作,对各项办事指南的公开进行进一步细化。

     

     

                      二○○八年三月十三日

     

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